29 января Кабмин одобрил законопроект «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Уголовный кодекс Украины относительно усиления уровня ответственности за нарушение требований пожарной и техногенной безопасности». Соответствующий документ должна поддержать Верховная Рада.
Государственная служба по чрезвычайным ситуациям инициировала усиление ответственности руководителей субъектов хозяйствования за нарушение требований пожарной и техногенной безопасности путем внедрения действенных административных санкций.
В законопроекте предусмотрено, что минимальный штраф за административные правонарушения будет составлять 510 грн., а максимальный — 8500 грн.
Предложено также повысить штрафы за заведомо неправдивый вызов полиции, «скорой» или аварийных служб — он будет составлять от 3400 до 10200 грн.
Более того, проектом предусматривается ввести уголовную ответственность за нарушение требований техногенной безопасности, что привело к аварии или другому опасному событию с тяжелыми последствиями.
Сейчас согласно действующей статье 175 КУоАП штраф за нарушение требований пожарной безопасности и за невыполнение предписаний и постановлений должностных лиц ГСЧС составляет для граждан от 8,5 до 119 грн., а для должностных лиц — от 34 до 170 грн.
Апеляційний адміністративний суд повернув апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на підставі частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з тим, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати. Апеляційний адміністративний суд вказав на те, що наявна у матеріалах справи копія довіреності засвідчена самим представником, не є документом, що посвідчує повноваження останнього, оскільки у матеріалах справи відсутній документ, що підтверджує повноваження цієї особи на засвідчення копії довіреності.
Касаційний адміністративний суд не визнав таку позицію обґрунтованою. Суд касаційної інстанції скасував ухвалу апеляційного суду та направив справу для продовження розгляду до апеляційного адміністративного суду.
ВС вказав на те, що законодавством не встановлено жодних обмежень щодо зазначення у змісті довіреності посилання на уповноваження представника на засвідчення копій документів, у тому числі й довіреності, а також щодо подання таких копій до будь-якого підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, державних органів, суду.
Та у разі коли до адміністративного суду звертається представник юридичної особи, закон не встановлює обов`язок засвідчення копій довіреності на представництво нотаріусом або ж безпосередньо керівником юридичної особи, що видав довіреність.
А трактування положень статті 59 КАС України у протилежному аспекті є неправомірним обмеженням права на доступ до правосуддя. Наведене випливає і з практичної реалізації нотаріального посвідчення копій довіреності та (або) посвідчення копій довіреності керівником юридичної особи, що її видав, пов`язаної із настанням збитків матеріального характеру, часовими затратами та ін. Таке обмеження права на доступ до суду полягає у надмірному формалізмі.
Суд нагадав, що статтею 60 КАС України встановлено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері (частини перша, друга цієї статті).
Частиною 10 статті 44 КАС України, передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Как обменять первое удостоверение водителя, разъяснил Главный сервисный центр МВД.
Для обмена удостоверения водителя, выданного впервые (сроком действия 2 года), на постоянное (сроком действия 30 лет) необходимы следующие документы:
1) паспорт гражданина Украины (в случае предоставления ID-карты без имеющихся в бесконтактном электронном носителе сведений о регистрации места жительства вместе предоставляется справка о регистрации места жительства человека) или:
— временное удостоверение гражданина Украины;
— вид на постоянное жительство;
— вид на временное жительство;
— удостоверение беженца;
— удостоверение личности, нуждающейся в дополнительной защите;
— удостоверение личности, которой предоставлена временная защита;
2) копия справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика;
3) медицинская справка о пригодности к управлению транспортным средством (форма 083/о);
4) имеющееся удостоверение водителя;
5) платежный документ (квитанция), удостоверяющий оплату административной услуги.
Эти документы необходимо предоставить администратору в любом сервисном центре МВД.
Обратите внимание! Обмен первого удостоверения водителя возможен исключительно после окончания срока его действия, а не раньше.
В Главном сервисном центре МВД акцентируют внимание, что в соответствии с п. 25-1 постановления КМУ № 340 обмен удостоверения водителя, выданного впервые, проводится без сдачи экзаменов при условии совершения лицом в течение 2 лет со дня выдачи такого удостоверения не больше двух административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и несовершения уголовного правонарушения, предусмотренного ст. 286 УК Украины.
Если такие нарушения были, гражданин обменивает свое удостоверение водителя на постоянное только после сдачи практического и теоретического экзаменов в сервисном центре МВД.
Удостоверение водителя лицам, получившим его впервые и лишенным права на управление транспортными средствами, не возвращается. Возобновление права управления транспортными средствами в таком случае осуществляется после подготовки в учебном заведении и после успешной сдачи теоретического и практического экзаменов в СЦ МВД. Такое удостоверение опять выдадут на 2 года.
Обмен удостоверения водителя в связи с изменением личных данных (фамилия, имя и отчество) проводится на основании документа, подтверждающего такое изменение.